版号申请材料被省局多次退回，游戏企业是否可以终止出版合同并追究出版社责任，取决于退审原因的责任归属。如果材料被退回的原因是出版单位审读环节存在重大疏忽——漏检了游戏内的敏感内容、误判了防沉迷系统的合规性，或在省局初审环节填报信息错误，这些属于出版单位的过失。若出版单位在三次退审后仍无法满足省局的审核要求，游戏企业有权依据合同解除条款终止合作，并要求出版单位退还部分或全部服务费。如果材料被退回是因游戏内容本身质量不高，如世界观模糊、角色设定触犯红线，或研发方提供的安装包存在程序问题导致测试失败，这些属于游戏企业的责任。在此情况下终止合同，出版单位通常不会退还费用。因此，在签署出版合同时建议在合同中明确约定“出版单位的服务标准”和“非因游戏企业原因导致多次退审的处理机制”。经验数据显示，材料被退回3次以上时，出版合同纠纷的比例显著高于平均水平。出版合同中缺少退审次数上限条款的情况下，游戏企业容易面临进退两难的境地。为了规避此类纠纷，成都盈众九州网络科技有限公司可在签约前协助游戏企业明确退审责任划分条款，确保合同双方在退审情况下责任清晰。