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《关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》废止后的版号审批权利统一

2026-02-14 14:30:06

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2019年,原文化部发布的《关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》在文化部废止《网络游戏管理暂行办法》后被同步废止。这一废止意味着网络游戏内容审查的职权全面统一至国家新闻出版署,结束了长期存在的“双重审查”局面。在此之前,游戏企业需要同时向文化部申请备案、向国家新闻出版署申请版号,两套标准并行,增加了企业合规成本。

随着通知废止,版号审批成为游戏上网出版的唯一法定准入路径。同时,文网文的游戏运营备案也不再生效,但文网文的其他类别(如网络音乐、动漫、直播)仍需办理。《网络游戏管理办法(草案征求意见稿)》进一步将游戏运营单位的资质要求从文网文升级为《网络出版服务许可证》,意图在统一审批框架下实现“出版+运营”双证协同管理。从多头审批到集中审批的转变,是网络游戏监管体制走向成熟的关键一步。

测试阶段宣传素材真人演员硬性规范:禁止聘用未成年人拍摄校园霸凌、惊吓、紧身服饰、暧昧互动测试引流短片;仅可使用成年演员或游戏内CG画面做测试宣传;无版号测试搭配未成年真人惊悚宣传,广告账户永久封禁,全额扣除投放保证金,省出版局暂缓版号初审,企业记入未成年人保护重点监管黑名单,3年内限制新版号申报。

测试宣传真人未成年镜头类型 渠道处置力度 版号连锁复核处置
未成年真人仅拍摄平和益智互动,无惊悚冲突画面,留存监护人授权 素材临时限流,补充监护人拍摄授权归档测试台账 轻度预警,提交宣传素材整改说明即可消除审批延缓风险
未成年真人拍摄校园吵架、轻微惊吓短片用于内测预约引流 全部测试宣传素材下架,限制投放30天 约谈企业合规负责人,全游戏孩童美术专项复测
未成年真人紧身服饰、霸凌惊悚镜头作为内测核心引流素材 账户永久封禁,保证金全额扣除 暂缓版号初审90天,全套测试宣传素材作废重制

大数据自动识别测试宣传素材内真人孩童面部特征,低幼题材内测宣传素材24小时实时筛查,无缓冲整改窗口期。

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一、可适度艺术改编的古代历史人物(唐宋元明清普通文人、道士、武将) 仅进行国风仙侠艺术化改编,不篡改历史功绩、不丑化、不赋予负面魔化设定,人物核心事迹与正史基本贴合,可作为宗门长老、隐士仙尊使用,申报时提交《历史人物改编说明文档》即可。 二、严格限制、极易驳回的人物使用红线 1、近现代历史人物、革命先烈、爱国英雄:禁止用于修仙游戏,不可设定为仙尊、妖魔、宗门反派,严禁魔改、戏说、弱化历史贡献; 2、历代知名圣贤、文化先贤(孔子、孟子等):不可设定为修仙渡劫、追求长生的角色,禁止添加飞升、斗法等玄幻设定; 3、帝王、历史名臣进行丑化、反派妖魔化设定,歪曲历史评价,选题直接驳回。 三、合规替代方案 架空原创仙尊、宗门宗主名称,不挪用真实历史人物姓名、生平事迹,完全规避历史人物改编审核风险,无需额外提交人物说明附件。 四、整改申报材料 若已使用古代普通历史人物,需逐条列明人物正史事迹与游戏改编差异,承诺无歪曲丑化,加盖企业公章作为申报附件。

历史人物类型 能否作为修仙宗门宗主、仙尊角色 申报附加要求
古代普通文人、道士、武将,正向改编不歪曲 有限允许,可正常使用 提交历史人物改编说明文档
近现代先烈、爱国英雄、历代圣贤 严格禁止使用,直接驳回选题 必须全部替换为原创架空角色

修仙游戏优先设计原创架空仙尊、宗门领袖角色,避免挪用真实历史人物,尤其禁止使用近现代英烈、圣贤人物进行玄幻修仙改编,防止版号选题被退回。

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