“名为授权、实为买卖”的运营授权书，在套版号案件中被法院认定为买卖国家机关公文。人民法院案例库新增参考案例（入库编号：2025-18-1-237-001）确立了关键裁判规则：合法持有网络游戏版号的公司与其他公司签订游戏运营授权书，授权对方经营授权游戏的，应当根据被授权公司实际运营的游戏内容与获得授权的游戏内容一致性、价款支付方式等来判断是否属于“名为授权，实为买卖”。如果被授权的公司没有运营授权的网络游戏，而是将自己研发的游戏套用在授权公司持有的案涉核发单、批复中的，则属于买卖游戏版号，系买卖国家机关公文的行为。

对于情节轻微的“买卖版号”行为，不宜认定为刑事犯罪。应当根据案件具体情况，综合考虑被告人的主观动机、行为手段、前科情况、所涉公文的重要程度、买卖数量、违法所得、具体用途、危害后果，以及所涉行业的发展背景，判断行为是否具有严重的社会危害性。对于可以通过行政处罚达到惩治、监管效果的，应当审慎把握刑事手段介入的必要性。

该案认定买卖网络游戏出版物号核发单、批复等国家机关公文的行为，需综合考量方可定性的司法思路，对套版号行业乱象起到了法治震慑作用，也给合规经营企业划出了明确的法律红线。

个人做游戏想上国内主流手机应用商店，没有版号基本没有太多操作空间。华为应用市场明确要求，无论单机还是网络游戏，均需提供《网络游戏出版物号（ISBN）》或版号批文等合法资质文件，该规定适用于所有在中国大陆地区发布的游戏应用。小米、VIVO、OPPO、应用宝等主流安卓商店也有类似规定——凡是含内购或广告变现的游戏，都必须提供版号和软著，且著作权人与运营主体需一致。

那么完全免费的纯单机游戏呢？华为应用市场同样未对单机游戏豁免版号要求，即使游戏为纯单机模式，仍需提供版号。也就是说，个人开发者如果想把游戏发到国内安卓商店，无论是免费还是付费、单机还是网游，版号都是一道绕不开的坎。唯一的例外是微信小游戏平台——个人开发者可以发布免费小游戏（不开通支付），只需提交软著和自审报告即可，不需要版号。但一旦接入广告变现或内购功能，必须提供版号。

如果你的游戏想商业化又无法取得版号，可以考虑通过海外平台发行（如Steam国际版、Google Play），或者与有资质的发行公司合作，以发行商的名义上架国内渠道。