《网络游戏管理办法（草案征求意见稿）》第八条提出了一项可能重塑游戏运营格局的重大规定：从事网络游戏运营、网络游戏币发放和交易服务等网络游戏经营活动的单位，应当取得含有网络游戏经营业务范围的《网络出版服务许可证》。

这与此前仅出版单位需取得许可证的监管框架有本质区别。根据草案第六十二条，“网络游戏运营单位为其他运营企业的网络游戏产品提供用户系统、收费系统、程序下载及宣传推广等服务，并参与网络游戏运营收益分成，属于联合运营行为，应当承担相应责任”。这意味着，如果该条正式生效，目前以联运形式提供服务的应用商店、手机硬件厂商、网络平台等，均构成“网络游戏运营单位”，也需要取得《网络出版服务许可证》。

目前大量仅从事游戏运营而不从事游戏出版业务的单位并未取得该许可证。若征求意见稿最终颁布，这些经营单位需要在规定的过渡期内完成资质办理。审批时限方面，草案规定国家出版主管部门应当自受理申请之日起60日内作出批准或不批准的决定，相比此前文网文20天的审批时限明显延长。成都盈众九州网络科技有限公司提醒广大游戏企业密切关注该草案的正式出台动态，提前做好资质储备，避免因政策落地导致联运业务中断。

三类游戏也必须接入国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名认证系统，不存在任何豁免。2026年新政明确，防沉迷系统必须实现公安实名认证、人脸识别、消费限额的“三重验证”，未达标者一律不予通过审核。无论游戏品类是三类的还是四类的，防沉迷系统的执行标准是统一的。一款消除类游戏，即便完全免费、无内购，仍然必须强制实名认证。只要游戏通过信息网络向公众提供服务，就必须接入防沉迷系统。

在防沉迷材料提交上，无论游戏品类是三类的还是四类的，都需要提供系统接入截图、实名认证界面、防沉迷限制时段说明。消消乐游戏也要在后台部署API接口，确保未成年人账号在规定时段外无法登录。三类游戏的防沉迷标准不降级，但材料要求不降级。防沉迷审查通过是版号受理的前置条件，无论是重度MMO还是轻量消除游戏，标准统一执行。