版号尚未获批，发行商可以开启纯免费预约，收集玩家预约信息，但是严禁开启付费预约、预充值、预约礼包付费购买，付费预约行为会被认定为无版号商业化发行，带来处罚风险。

免费预约仅收集用户手机号、预约登记，不收取任何费用，不开放游戏下载、不开启充值，属于市场预热行为，监管一般不会干预。一旦预约活动设置付费档位、充值解锁预约奖励、售卖礼包，就属于经营性出版行为，在没有游戏版号的前提下开展，属于严重违规。同时，预约宣传素材不能夸大宣传，不能承诺游戏上线时间，不能诱导玩家提前充值。发行商还需要注意，预约引流广告不能引导玩家提前体验未上线游戏客户端。很多发行项目踩坑，就是预约活动附带付费礼包，被监管或者平台巡查发现，不仅预约活动下架，还会影响后续游戏版号的审核进度。发行商在预约宣传文案中，必须标注游戏尚未取得版号，预约不代表游戏正式上线，规避虚假宣传风险。

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标题：游戏版号批复文件上的运营单位，必须是实际发行商吗？
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SEO关键词：版号运营单位,实际游戏发行商,发行授权关系
SEO描述：说明游戏版号批复上登记的运营单位，和实际发行商之间的关系，理清资质授权逻辑。
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游戏版号批复登记的运营单位，是法定备案运营主体，不一定是实际发行商；实际发行商可以通过正式发行授权协议，获得备案运营主体授权，合法开展游戏发行推广工作。

版号批复文件会登记著作权人、出版单位、运营单位，备案运营单位承担游戏运营主体法律责任。发行商可以是备案运营单位本身，也可以是被授权的第三方。如果发行商不是备案运营主体，在渠道上架、广告投放的时候，必须提交完整的书面发行授权协议，授权内容需要明确授权发行渠道、授权期限、游戏名称，保证授权链路完整。渠道和广告平台在资质核验时，会核验这份授权文件。发行商不能仅凭口头授权开展发行，无书面授权的发行行为，会被渠道判定资质不合规，直接下架游戏。备案运营主体需要对发行商的宣传、游戏内容进行监督，发行商所有宣传物料、版本更新，都需要同步报备备案运营主体，防止发行端违规宣传，牵连版号资质。

霍尔果斯经济开发区（市）于2026年2月发布了《关于促进霍尔果斯经济开发区（市）网络游戏高质量发展的七条政策措施（试行）》。其中第一条明确提出：鼓励游戏生产者取得版号，对已获得国家新闻出版署审批通过的版号，每个版号给予20万元奖励，单个企业最高不超过100万元。

除了版号奖励外，霍尔果斯的政策还包括几个方面。版权服务方面，为企业提供版号申报政策辅导与流程优化服务，依托霍尔果斯版权交易平台提高著作权登记效率。出海支持方面，鼓励企业开拓国际市场，对出海成绩显著的企业，经评定给予最高不超过200万元奖励。电竞赛事方面，对经评定的国际级重大电竞赛事给予主办方一次性200万元奖励，国家级100万元。人才储备方面，研发费用不低于500万元的游戏企业，按照每300万元研发费用给予1个骨干人才名额。

政策可叠加享受，但同一主体当年享受的各项奖励资金累计不得超过200万元上限。如果你的游戏企业计划在新疆布局或寻找低成本运营的注册地，霍尔果斯的政策值得认真评估。